EQUIPAMIENTO URBANO DE SERVICIOS BASICOS DE PAMPATAR - LOS ROBLES

Cuando hablamos de Equipamiento Urbano, nos referimos a uno de los elementos sobre los cuales se fundamenta la calidad de vida de los asentamientos urbanos.  Podemos definirlos como  aquellas instalaciones que sirven de apoyo a las actividades productivas y residenciales de una ciudad, de allí la importancia que sea el Estado quien regule  todo lo referente a estos elementos y, es responsabilidad de los organismos competentes, hacer que esta normativa se cumpla.

1.                  Equipamiento Urbano de Servicios Básicos para los ámbitos primarios, intermedios y generales  en la ciudad de Pampatar – Los Robles

Para analizar La situación en que se encuentran los Equipamientos Urbanos en Pampatar – Los Robles y los déficits existentes, se considera como Patrón Normativo la Resolución N° 151 del Ministerio del Desarrollo Urbano publicada en la Gaceta Oficial Nro. 33.286. De acuerdo a estas normas, para determinar los metros cuadrados  de equipamiento urbano requeridos por la población, se utiliza un índice basado en la cantidad de habitantes que demandan el equipamiento analizado,  según el ámbito poblacional:

AMBITO	POBLACIÓN
PRIMARIO	6.000 – 16.000
INTERMEDIO	30.000 – 80.000
GENERAL	En cuanto al ámbito urbano general abarca toda la ciudad y comprende todos los ámbitos intermedios. Vienen a ser  los grandes usos no residenciales y los equipamientos que necesita  la totalidad de la ciudad

La Resolución N°151 del Ministerio de Desarrollo Urbano, actualmente vigente, y en estado de revisión por una Comisión integrada por el Consejo Nacional de La Vivienda,  la Universidad Simón Bolívar y el Instituto de Estudios Regionales y Urbanos. Las tablas normativas señalan los equipamientos a considerar, la población referencial y el índice a considerar:

Cuadro I.30

Resolución 151 Norma de Equipamiento Urbano

AMBITO URBANO PRIMARIO
EQUIPAMIENTO GENERICO	USO ESPECIFICO			POBLACION REFERENCIAL	INDICE  mt²/hab
	Parque Vecinal			4000	1,7
	Verde Territorial				2
	Campo de Juego
RECREACION	1 - 5        años			500	0,8
	6-10        años			1000	0,65
	11-15     años			2000	0,4
	Deporte de entrenamiento			3500	2,6
	Subtotal				8,15
	Preescolar		1100		0,65
EDUCACION	Básica		1500		2
	Subtotal				2,65
	Casa Cuna		2000		0,1
ASISTENCIAL	Guarderías		2000		0,15
	Subtotal				0,25
	Asociación de Vecinos		10000		0,2
Socio Cultural	Centro Parroquial		10000		0,25
	Subtotal				0,45
				TOTAL	11,5

Teniendo en cuenta las tablas normativas y la realidad de la demanda poblacional de los servicios básicos y la oferta institucional existente en Pampatar – Los Robles, se describe y analiza el equipamiento urbano existente considerando el ámbito poblacional y los déficits existentes por sector.

La ciudad de Pampatar – Los Robles cuenta con un equipamiento de servicios e infraestructuras en red que pretenden satisfacer las necesidades fundamentales de la población. Sin embargo, su capacidad y calidad genera continuas interrupciones; además de no ser accesible a todos los ciudadanos y en algunos casos, son inexistentes en ámbitos espaciales específicos. 

La problemática  del equipamiento de servicio e infraestructuras, se registra principalmente en materia de seguridad, aseo urbano, suministro de agua potable, redes de aguas servidas y falta de señalización (Figura ). Iniciativas en el aumento de la capacidad, calidad y funcionalidad de los servicios y obras de infraestructura que tiene la sociedad maneirense y los entes de Estado en la construcción de un futuro armónico y sostenible.

2.                  Equipamiento Urbano Primario

El Equipamiento Urbano Primario, en cuanto a los servicios básicos de recreación, educación, asistencia social y socio cultural, se analiza considerando la demanda poblacional y la oferta institucional a nivel de sectores y de los macro sectores que integran la ciudad, determinando el déficit existente para cada servicio.  A nivel de sectores urbanos la demanda y los déficits de equipamiento por servicio básico en función de la población, se registra en los cuadros:

2.1 Equipamiento Primario del Servicio Educacional

El Municipio Maneiro posee una población en edad escolar que representan el 27,3 % de la población total del municipio, de los cuales 10.136 se encuentran matriculados en 32 centros educativos, valor que los ubica, en el sexto lugar dentro del estado Nueva Esparta, porcentaje inferior al registrado en los municipios Mariño, Díaz, Tubores, Marcano y García.

Del total de la población en edad escolar matriculada el 25% se encuentra en el nivel maternal, el 41% Básica y el 34% en Diversificada; existiendo aproximadamente un 16% de niños entre 7 y 14 años que no asisten a ningún plantel educativo, situación crítica.

El Municipio cuenta con 338 aulas aproximadamente, que posibilita dar respuesta a la población matriculada; sin embargo, para incorporar el total de población en edad escolar al sistema educativo se requieren 401 aulas, a una relación de 30 alumnos por aula, registrándose un déficit real de 63 aulas.

A nivel de sectores urbanos el  equipamiento educacional registra déficits en todos los sectores menos en Apostadero y Playa Moreno, donde el balance no es negativo. En los  sectores de Jorge Coll y Playa el Ángel II el déficit es de 29.886,55 mt2 y 24.968,5 mt2 respectivamente y en Playa El Ángel I, Paraíso, Los Cerritos, Jóvito Villalba y San Fernando, no existe ninguna infraestructura educacional.

Finalmente, en materia de educación, en general se registran problemas de deterioro en algunas instalaciones educativas; hacinamiento en aulas; insuficiencia de guarderías y casas cunas; carencias de espacios para la educación no formal; ausencia de programas educativos no formales para madres y adolescentes; inexistencia de programas educativos para la capacitación de jóvenes en artes de pescas, turismo y oficios, como actividades integradoras; ausencia de programas de incentivos a estudiantes destacados y condiciones de trabajo a los maestros y profesores que no satisfacen adecuadamente el bienestar social y familiar.

Cuadro I.32. Equipamiento Educacional  Ámbito Urbano Primario.

Existente y requerido según Norma

PARROQUIA	SECTOR	Mt 2	Mt 2	Mt2
		EXISTENTE	REQUERIDO	BALANCE
	PAMPATAR	26917	40401,9	-13484,9
	PLAYA EL ANGEL I		16337,25	-16337,25
	EL PARAISO		11948,85	-11948,85
	SAN LORENZO	285	15931,8	-15646,8
MANEIRO	VILLA COLONIAL	0	4.187	-4187
	LOS CERRITOS		772,2	-772,2
	AGUA DE VACA	820	7369,65	-6549,65
	APOSTADERO	495	0	495
	JOVITO VILLALBA		8384,6	-8384,6
	LO ROBLES	16854	26319,8	-9465,8
	MUNDO NUEVO	393	10340,3	-9947,3
	LOS CHASCOS	1600	0	1600
AGUIRRE	SAN FERNANDO		915,85	-915,85
	JORGE COLL	8345	38231,55	-29886,55
	PLAYA EL ANGEL II	1982	26950,5	-24968,5
	PLAYA MORENO	2823	0	2823
TOTALES		60514	208091,25	-147577,25

Fuente: Elaboración propia, 2011

2.2 Equipamiento Primario en Servicio Asistencial

En lo referente a la organización sanitaria e instalaciones médico asistenciales, se  dispone de cinco ambulatorios que pertenecen a la Corporación de Salud y atienden todo lo relacionado al servicio preventivo y curativo. De ellos, cuatro son ambulatorios rurales tipo II, ubicados en Pampatar, Los Robles, Agua de Vaca y Los Cerritos; un ambulatorio rural tipo I, localizado en Playa Moreno que prestan servicio de atención médica primaria: consultorio, odontología y laboratorio. Existe además, la red de centros de salud del programa Barrio Adentro integrado por siete centros y;  se han instalado consultorios odontológicos, laboratorios clínicos y consultorios médicos pertenecientes al sector privado (Cuadro VI.2).

El personal, médico que sirve en la red de ambulatorios son 34, entre médicos y enfermeras, y 16 en la red Barrio Adentro, sumando un total 50 especialistas en el área de la salud, lo que indica que para el año 2010 existe una relación de 914 habitantes por cada especialista (médicos y enfermeras); colocándose por debajo del estándar de 1000 habitantes por doctor o enfermera. Ella sin considerar la especialización del personal registrado. Los ambulatorios no son adecuados como consultorios populares y sus infraestructuras en general, ofrecen múltiples carencias y deficiencias.

Un hecho particularmente crítico es que en el Municipio no existe hospitalización, por lo que la demanda en salud de la población trata de cubrirla en el Hospital Central Luis Ortega localizado en Porlamar, Municipio Mariño, único centro de salud Tipo IV en Nueva Esparta, el cual registra un déficit en cuanto a personal médico, camas, insumos y laboratorios con tendencia a agravarse por la alta tasa de crecimiento de la población y el urbanismo.

Teniendo en cuenta el proceso de metropolización de Pampatar – Los Robles y su dinámica de crecimiento, se hace necesaria la creación de un Hospital Central en Pampatar que cubra la demanda del Municipio y áreas adyacentes disminuya la presión sobre el Hospital Central Luis Ortega de Porlamar.

Cuadro I.33.  Centros de Salud según Parroquia y Centro Poblado
Parroquia	Cent poblado	Nombre
Capital Maneiro	Pampatar	Ambulatorio Rural   TI  Los Cerritos
Capital Maneiro	Pampatar	Ambulatorio  Rural Tipo I  Caserío Guerra (Agua de Vaca)
Capital Maneiro	Pampatar	Consultorio odontológico (Agua de Vaca)
Capital Maneiro	Pampatar	Consultorio  médico Dr. Vinicio Bracho
Capital Maneiro	Pampatar	Laboratorio Clínico Pampatar
Capital Maneiro	Pampatar	Clínica Odontológica Integral
Aguirre	Los robles	Consultorio medico
Aguirre	Los robles	Ambulatorio Rural Tipo II Dr. Ramón Luis Rosas Bravo
Aguirre	Los robles	Centro Odontológico Integral
Aguirre	Los robles	Centro Estético Quirúrgico Analex
Aguirre	Los robles	Centro de atención respiratoria
Aguirre	Los robles	Centro Clínico La Fe
Aguirre	Los robles	Laboratorio Don René
Aguirre	Los robles	Clínica Dental (Playa Moreno)
Aguirre	Los robles	Clínica Dental Oscar Schemel (Playa Moreno)

Cuadro I.35. Registro de Centros de Salud (Barrio Adentro).Municipio Maneiro, 2007 Fuente: COPORSALUD

NOMBRE DEL CENTRO

SECTOR

DIRECCIÓN

CLASIFICACIÓN

HORAS DE ATENCIÓN

RESIDENCIA  MÉDICA

AMBIENTES

ADECUADO COMO CONSULTORIO POPULAR

PERSONAL PROFESIONAL MÉDICO / ENFERMERÍA

Ambulatorio Rural Tipo II

Los Robles

Av. Jóvito Villalba, cerca Redoma

ARII

8

Si

Consultorio, Lab. Odont. Sala Espera

El Toco

Agua de Vaca

Agua de Vaca caserío Guerra

Pto. De consulta

6

No

Consultorio, Sala de Espera

no

1

San Lorenzo

San Lorenzo

Calle Principal

Pto. De consulta

8

No

Consultorio

no

1

Módulo Dr. Alfredo Marín

Apostadero

Av. Jóvito Villalba, Av. 2.

Consultorio Popular

8

Si

Consultorio, Sala de emergencia, Sala de Espera, Sala de Cura

si

2

Biblioteca AlÍ Primera

Apostadero

Urb. Jóvito Villalba

Pto. De consulta

8

No

Consultorio

no

1

Pto. De Consulta INAM

3 de Mayo

Calle Principal 3 de Mayo

Pto. De consulta

8

No

Consultorio

no

1

El Cementerio

El Cementerio

Calle Nueva. Cádiz al lado del Cementerio

Consultorio Popular

8

Si

Consultorio, Sala de Espera, Sala de Cura

si

1

OBSERVACIONES Están adscritos al PPS Ministerio del Poder Popular para la Salud.   Cuentan con Agua potable, acueducto, aguas servidas y electricidad.

Su infraestructura (piso, techo, paredes y baños) están adecuadas o parcialmente adecuadas.   Solo un centro requiere de reparaciones menores

Cuentan con Agua potable, acueducto, aguas servidas y electricidad.

Cuentan con los programas de salud:  Salud Sexual y Reproductiva,

Endocrino metabólicas

Salud ocupacional

Accidentes y hechos violentos

Enfermedades respiratorias (asma, tuberculosis)

Lactancia Materna,

Oncología Atención a personas con discapacidad

Niños, niñas y Adolescentes

Salud mental

Cardiovasculares

Salud bucal

Reumáticas

Tabaco

Al analizar la accesibilidad que tiene la población al equipamiento asistencial, según la norma se registra déficits en trece (13) sectores de los 16 que integran la ciudad, siendo los más perjudicados los sectores urbanos Los Chascos y Apostadero, por lo alejado que estos se encuentran de la conurbación Pampatar – Los Robles.

Cuadro I.36.  Equipamiento Asistencial: Ámbito Poblacional Primario.

Existente y requerido según Norma

PARROQUIA	SECTOR	Mt²	Mt²	Mt²
		EXISTENTE	REQUERIDO	DEFICITS
	PAMPATAR	1336	3811,5	-2475,5
	PLAYA EL ANGEL I	0	1541,25	-1541,25
	EL PARAISO	0	1127,25	-1127,25
	SAN LORENZO	0	1503	-1503
MANEIRO	VILLA COLONIAL	0	0	0
	LOS CERRITOS	305	0	305
	AGUA DE VACA	0	695,25	-695,25
	APOSTADERO	0	0	0
	JOVITO VILLALBA	0	791	-791
	LO ROBLES	0	2483	-2483
	MUNDO NUEVO	291	975,5	-684,5
	LOS CHASCOS	0	0	0
AGUIRRE	SAN FERNANDO	0	0	0
	JORGE COLL	2065	3606,75	-1541,75
	PLAYA EL ANGEL II	2045	2542,5	-497,5
	PLAYA MORENO	0	0	0
TOTALES		6042	19077	-13035

              

     

2.3 Equipamiento Primario Deportivo – Recreacional

En el cuadro equipamiento Deportivo Recreacional se muestra claramente el déficit de equipamiento en  14 de los 16 sectores de Pampatar – Los Robles, siendo Playa el Ángel I, el que registra mayor déficit en relación al equipamiento requerido y el existente. Sin embargo, en el sector Playa El Ángel II existe un 67% de superávit de equipamiento, lo cual puede cubrir la demanda de Playa El Ángel I.

Cuadro  I.37.Equipamiento Deportivo Recreacional  ámbito Urbano Primario.

Existente y requerido según Norma

PARROQUIA	SECTOR	Mt²	Mt²	Mt²
		EXISTENTE	REQUERIDO	BALANCE
	PAMPATAR	98366	124254,9	-25888,9
	PLAYA EL ANGEL I	163885	50244,75	113640,25
	EL PARAISO	15467	36748,35	-21281,35
	SAN LORENZO	1402	48997,8	-47595,8
MANEIRO	VILLA COLONIAL	0	5.451	-5451
	LOS CERRITOS	43264	4098,6	39165,4
	AGUA DE VACA		10706,85	-10706,85
	APOSTADERO	2666	2735,6	-69,6
	JOVITO VILLALBA	9084	12181,4	-3097,4
	LO ROBLES	6071	80945,8	-74874,8
	MUNDO NUEVO	4123	25167,9	-21044,9
	LOS CHASCOS		1310,4	-1310,4
AGUIRRE	SAN FERNANDO	4445	4861,05	-416,05
	JORGE COLL	49285	117580,05	-68295,05
	PLAYA EL ANGEL II	251295	82885,5	168409,5
	PLAYA MORENO	0	1512	0
TOTALES		679263	609681,95	39.671,05

Fuente: Elaboración propia, 2011

Los sectores que registran mayor déficits de equipamiento deportivo –recreacional son Los Robles (-74874,8) y Jorge Coll (-68295,05) y San Lorenzo (-47595,8), áreas con altas densidades de población y que cuentan con las áreas verdes para el desarrollo de parques, canchas, áreas de recreación, pero no se encuentran desarrolladas.

2.4 Equipamiento Primario en Servicio Socio Cultural

En cuanto al equipamiento Sociocultural, podemos observar  que el existente supera  al requerido, esto se debe, por un lado, a que este equipamiento es requerido en ámbitos a partir de 10.000 habitantes, y por el otro, que dentro de este renglón se contabilizan las áreas o centros religiosos, los cuales están presentados en toda la ciudad: Iglesia del Cristo de Buen Viaje, Iglesia de Los Robles, Iglesia en Playa Moreno y Iglesia en Los Cerritos además de un conjunto de centros culturales que brindan espacios para el desarrollo cultural de la población.

A  pesar de lo antes señalado, Jorge Coll registra déficit y en algunos sectores como Playa el Ángel, San Fernando, Los Chascos y Villa Colonial, no existen inmuebles con uso socio cultural, lo que no concuerda con las nuevas políticas Nacionales donde el Poder Comunal es protagonista, requiriéndose espacios aptos para que los habitantes puedan reunirse y empoderarse en su rol como ciudadanos

Cuadro  I.38. Equipamiento Socio Cultural Ámbito Urbano Primario.

Existente y requerido según Norma

PARROQUIA	SECTOR	Mt 2	Mt 2	Mt2
		EXISTENTE	REQUERIDO	BALANCE
MANEIRO	PAMPATAR	9689	6860	2829
	PLAYA EL ANGEL I	0	0	0
	EL PARAISO	1094	0	1094
	SAN LORENZO	1869	0	1869
	VILLA COLONIAL	0	0	0
	LOS CERRITOS	382	0	382
	AGUA DE VACA	2322	0	2322
	APOSTADERO	617	0	617
	JOVITO VILLALBA	1503	0	1503
AGUIRRE	LO ROBLES	14812	0	14812
	MUNDO NUEVO	1048	0	1048
	LOS CHASCOS	0	0	0
	SAN FERNANDO	0	0	0
	JORGE COLL	5459	6492,15	-1033,15
	PLAYA EL ANGEL II	1639	0	1639
	PLAYA MORENO	0	0	0
TOTALES		40434	13352,15	27081,85

               

Fuente: Elaboración propia, 2012             

 

Cuadro I.39. Equipamiento Socio Cultural.

Pampatar – Los Robles. Municipio Maneiro.

NOMBRE_INMUEBLE	SECTOR
CASA DE LA CULTURA	Pampatar
CAPILLA	Playa El Ángel
ESCUELA DE MUSICA SANTA LUCIA	Villa Colonial
PLAZA DE LOS ROBLES	Los Robles
IGLESIA NUESTRA SENORA DEL CARMEN	Los Robles
IGLESIA DE LOS ROBLES	Los Robles
INFOTEATRO	Los Robles
PLAZA	Los Robles
PLAZA	Los Robles
IGLESIA DE PLAYA MORENO	Playa Moreno
ASOPIMAR	Playa El Angel
BIBLIOTECA PUBLICA JESUS MANUELSUBERO	Pampatar
IGLESIA DEL CRISTO DEL BUEN VIAJE	Pampatar
CENTRO CRISTIANO NACIONAL	Jorge Coll
PLAZA SANTIAGO MARIÑO	Pampatar
PLAZA MANUEL PLACIDO MANEIRO	Pampatar
PLAZA RAUL LEONI	Pampatar
LA MILAGROSA	San Lorenzo
SALON DEL REINO DE LOS TESTIGOS DE JEHOVA	San Lorenzo
CAPILLA EL SANTO SEPELIO	Pampatar
CASA PARROQUIAL	Pampatar
CLUB PAMPATAR	Pampatar
PLAZA	Jóvito Villalba
BANDA MUSICAL DE MANEIRO	Pampatar

Equipamiento urbano intermedio

Para el análisis del equipamiento urbano intermedio los sectores urbanos se reagrupan  en los tres macro sectores identificados anteriormente, considerando el número de habitantes localizados en cada uno de ellos y la demanda según la normativa:

Cuadro  I.40. Macro Sectores  Ámbito Urbano Intermedio.

MACROSECTOR	SECTOR
		POBLACION
MACRO SECTOR I	LO ROBLES	9932
	PLAYA EL ANGEL I	6165
	SAN LORENZO	6012
	SAN FERNANDO	1409
	JORGE COLL	14427
	PLAYA EL ANGEL II	10170
	PLAYA MORENO	540
	TOTAL	48655
MACRO SECTOR II	AGUA DE VACA	2781
	LOS CHASCOS	468
	JOVITO VILLALBA	3164
	MUNDO NUEVO	3902
	VILLA COLONIAL	1580
	LOS CERRITOS	1188
	TOTAL	13083
MACRO SECTOR III	PAMPATAR	15246
	EL PARAISO	4509
	APOSTADERO	977
	TOTAL	20732

                          

                                                               Fuente: Elaboración propia, 2011

De acuerdo a la agrupación realizada, y para la población existente en cada macro sector, los requerimientos son los siguientes:

Al realizar el análisis a nivel de macro sectores, nivel intermedio, se refleja que la realidad del equipamiento básico cambia en relación al equipamiento básico, ya que se produce una complementariedad entre los sectores que integran cada uno de los macro sectores. Considerando la normativa legal el Macro Sector I concentra los mayores requerimientos de equipamiento intermedio.

Equipamiento intermedio en Servicio Educativo

El equipamiento intermedio en servicio educativo en Pampatar – Los Robles, refleja que el equipamiento es deficitario, en especial en educación media, como se señala a continuación:

Cuadro I.42. Equipamiento intermedio requerido para la educación media
MACRO SECTOR	POBLACION	EQUIPAMIENTO REQUERIDO	INDICE mts²/hab	REQUERIDOS mts²
MACRO SECTOR I	48655	EDUCACION MEDIA	0,2	9731
MACRO SECTOR II	13083	EDUCACION MEDIA	0	0
MACRO SECTOR III	20732	EDUCACION MEDIA	O,2	4146

El Macro – Sector I (Los Robles – Jorge Coll- Maneiro - San Lorenzo - Playa El Ángel – Playa Moreno): Actualmente el macro sector presenta un déficit  en equipamiento educativo, al poseer un índice de 0,6 mt2 /hab con respecto al requerido de 2,85 mts/hab según norma. Existe un predominio de edificaciones privadas que atienden el nivel preescolar, básico y diversificado, cuyo servicio va dirigido no solo a la atención de la población del macro sector sino también a la de otros sectores de la ciudad.  La propuesta debe orientarse hacia una evaluación  de las edificaciones existentes a fin de evitar su dispersión, además de cumplir con las áreas mínimas requeridas para su buen funcionamiento, logrando con esto prestar un servicio óptimo.

El Macro sector II  (Apostadero – Campiare – Agua de vaca – Los Cerritos – San Fernando – Mundo Nuevo – La Fundación Margarita): este macro sector no se escapa de la situación existente a nivel  del ámbito general en lo que respecta  a las sedes educativas, ya que  no cumplen con las áreas requeridas para el servicio integral, aunado a la falta de dotación y mantenimiento de las mismas. El equipamiento existente es de 0,12 mts²/hab, índice que se encuentra por debajo de la norma que es de 2,65 mt²/hab, existiendo un déficit de 2,53 mt²/hab. Con el fin de cubrir el déficit actual, se requiere la acción conjunta de los entes involucrados para la creación y construcción de infraestructura de preescolares y planteles básicos. La educación diversificada, por la población allí localizada, debe ser suplida por los otros macro sectores. Este macro sector presenta condiciones favorables para que la  ciudad de Pampatar – Los Robles posean un centro de Ciencia y Tecnologías para cubrir la demanda del nivel de educación superior.

3.2 Equipamiento intermedio servicio asistencial

En cuanto al equipamiento intermedio del servicio asistencial se registra déficit en cuanto a que no existen servicios de Ancianato, comedor popular, mercado popular ni hospital central. A nivel de macro sectores se encuentra la realidad siguiente:

En el Macro – sector I (Los Robles - San Lorenzo- Playa El Ángel – Playa Moreno): se concluye que por la población allí localizada no se registra déficit, ya que el servicio está cubierto por la red de Ambulatorios  Rurales Tipo II ubicados en Los Robles y Playa Moreno. Sin embargo, se plantea la necesidad de elevar estos ambulatorios a urbanos tipo II y crear un Ambulatorio Urbano Tipo II, en el sector de San Lorenzo.

En el Macro – sector II (Apostadero – Campiare – Agua de vaca – Los Cerritos – San Fernando – Mundo Nuevo - Fundación Margarita): el déficits puede suplirse con mejoras de los ambulatorios urbanos existentes en los sectores Agua de Vaca, Apostadero y Los Cerritos, y la incorporación de dos Ambulatorios Urbanos Tipo II: uno en el sector de Mundo Nuevo - La Fundación y otro en el sector de Los Chascos.

 

El Macro – sector III (Pampatar - Paraíso – Polanco – La Caranta – La Salina) registra los déficits más bajos, los cuales pueden ser complementados por una mejor adecuación y equipamiento de los centros existentes y complementados por la construcción del Hospital Tipo II, propuesto anteriormente.

3.3 Equipamiento Servicios Deportivos Recreacionales

El análisis a nivel de macro sectores refleja que en el Macro sector I presenta  una  dotación  de   11,08 mts²/hab,  por   encima   de   los   indicadores de MINDUR del 8,15 mts²/hab. Esto se debe a que para la cuantificación del área recreacional, se consideraron el área de playa ubicada en Playa Moreno, y el área del Golf Country Club. Esta última localizada en terrenos que presentan Riesgo Geotécnico.

En Playa El Ángel se encuentra la zona de costa a lo largo de la bahía de Pampatar, en la Avenida Aldonza Manrique,  área propicia para el desarrollo de un Bulevar marino, garantizando una   zona de protección según lo establece la Ley de Costas.

Si bien la cuantificación de las áreas recreacionales no se clasificaron de acuerdo al uso especifico para determinar el déficit por equipamiento, se puede afirmar  que en cuanto al verde territorial y las áreas de juego para niños, los espacios existentes no reciben el mantenimiento requerido ni posee las dotaciones óptimas requeridas.

Además, cuenta con áreas verdes en la Ave Luisa Cáceres de Arismendi cruce con la Ave Jóvito Villalba, donde existe un sector que por sus condiciones hídricas  es perfecto para la construcción de un Parque Municipal integrado al Complejo Institucional del Municipio Maneiro, que beneficiaría no solo al macro sector I, sino a toda la ciudad de Pampatar – Los Robles.

En lo que se refiere a los espacios deportivos de competencia en el macro sector I se localiza Complejo Deportivo del Sector de Jorge Coll, los cuales  representan  una alternativa en su categoría.

En el macro sector II,  con respecto al nivel de cobertura local representado por áreas verdes, plazas, parques paseos y jardines, el diagnóstico arroja un déficit en el macro sector, según los indicadores de dotación de 1.96 mts²/ hab., lo que representa en el ámbito del macro sector un área total aproximada de 27Hass.,  que se suplirían con la creación y construcción de espacios deportivos recreacionales, en una proporción de 60% para parques y áreas verdes y 40% para las plazas. Un elemento identificado en la red de espacios públicos es la Laguna de Gasparico, que mediante el desarrollo de un proyecto, representa una oferta  de gran valor  para Pampatar – Los Robles. 

Haciendo alusión a los espacios para uso deportivo y tomando en cuenta la vocación residencial que actualmente se vislumbra en la dinámica de crecimiento del macro sector II, la propuesta están dirigidas al desarrollo de los espacios de entrenamiento, que presentan de acuerdo a la tendencia para el año 2026 un  déficit  en  área  aproximada  de 5 Has, si tomamos en cuenta el indicador de dotación de  3.60 mts²/hab. La acción deberá orientarse, por un lado, hacia la creación y construcción de campos de juego y un gran complejo deportivo, que sirva no solo al macro sector, sino a toda la ciudad.

En este sentido, en el macro sector II se localiza el Estadio de Beisbol de Jóvito Villalba, lugar para incentivar actividades deportivas, además de ser un lugar de encuentro para los maneirenses,  que requiere tratamiento de rehabilitación y adecuación a la demanda de la población. Además requiere, desarrollar en los terrenos adyacentes al Estadio, la construcción de un acceso propio desde la calle 3 de mayo y la adecuación de espacios para estacionamiento. De esta manera se incorpora esta infraestructura al servicio de toda la población sin afectar a la comunidad de Jóvito Villalba.

En el macro sector III que comprende el sector Pampatar, Paraíso, Polanco, La Caranta y la comunidad de Los Pescadores presenta un déficits deportivo recreacional, en especial hacia el área sur- este, donde se encuentra un conjunto de desarrollos habitacionales de construcción progresiva , no controlada, que demanda servicios e infraestructuras. En la Comunidad de Los pescadores- La Salina existe unas canchas deportiva que suple de cierta manera la demanda.

La construcción de un área deportiva integrada a servicios básicos comunales en terreno con problemas hídricos, localizado en La Salina, permitiría cubrir la demanda de la población allí localizada y de las áreas, además de crear un corredor institucional – cultural y recreacional, que de continuidad espacial desde el casco histórico hasta La Salina.

En base a la norma, en el macro sector I, conformado por Los Robles, San Fernando, San Lorenzo, Playa El Ángel I , II y Playa Moreno, se requiere un parque Comunal, con un área de 48.655 mt² y un área de 9.731 mt2 para uso de educación media.

Lo mismo ocurre en el macro sector III conformada por los sectores de Pampatar, Paraíso y Apostadero, requiriéndose 20.732mt²para un parque Comunal en el macro sector y 4.146,4 mt²para edificaciones de educación media, tal y como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro  I.43.Equipamiento de  Ámbito Urbano Intermedio requerido.

EQUIPAMIENTO INTERMEDIO DE PARQUES COMUNALES
MACRO SECTOR	POBLACION	EQUIPAMIENTO	INDICE	MTS² REQUERIDOS
MACRO SECTOR I	48655	PARQUE COMUNAL	1	48655
MACRO SECTOR II	13083	PARQUE COMUNAL	0	0
MACRO SECTOR III	20732	PARQUE COMUNAL	1	20732

                                                                                                                             Fuente: Elaboración propia, 2012

4. Equipamiento Urbano General

En cuanto al Equipamiento de servicios en el ámbito urbano general, se asume Pampatar – Los Robles como una unidad funcional, donde los equipamientos son compartidos por todos los sectores que integran la ciudad. Al evaluar los equipamientos generales, se observa:

·         En cuanto al equipamiento del servicio deportivo recreacional existe un superávit en cuanto a parques urbanos, sin embargo, no existen Parque Botánico ni Parque Zoológico, como áreas de esparcimiento o propicias para la protección y conservación de la fauna y flora autóctona de la ciudad y del Municipio.

·         En servicio de educación superior Pampatar  - Los Robles no posee centros de educación superior por lo que su población con edades comprendidas entre los 15 y 25 años deben trasladarse a otros estados o municipios de estado o de la nación. Los centros de educación superior son centros de atracción de la demanda estudiantil a nivel regional y nacional y núcleos para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en pro del desarrollo de las comunidades y de la ciudad.

·         En cuanto a centros asistenciales la ciudad no cuenta con albergue para jóvenes inadaptados, hospicio, ni un hospital que cubra la demanda hospitalaria del Municipio Maneiro y áreas adyacentes.

·         Para el desarrollo socio cultural Pampatar – Los Robles demandan equipamientos adecuados como museo de arte, sala de conciertos, sede para asociaciones sociales y gremiales, lugares de encuentro, de intercambio de ideas y experiencias, así como para la organización ciudadana.

·         En el Municipio Maneiro se encuentra la Planta de Tratamiento de Aguas Negras Los Cerritos, la sede de las instalaciones, estaciones y sub estaciones eléctricas, pero no cuenta con un terminal de pasajeros, cementerio moderno y más adecuado a la demanda actual, zona industrial, entre otros. Situación que es importante revisar para las proyecciones previstas en la ciudad.

·         El Cementerio Municipal Los Robles se encuentra totalmente desarrollado, sin ofrecer ninguna alternativa de ampliación.  Es por ello que la demanda de área de acuerdo a la estimación de población proyectada  al 2026 se requiere (Población x 1,6  Has),  Con respecto a la propuesta para este cementerio la actuación deberá orientarse a la mejor utilización del suelo a través de políticas de desarrollo que implicarían la implementación de sistemas alternos.

PROPUESTAS ESTRATEGICAS

Pampatar – Los Robles es una ciudad reconocida en equipamiento de servicios por cuanto la dinámica de su crecimiento urbano ha inducido políticas y planes de acondicionamiento territorial. Sin embargo, su cobertura y calidad generan continuas incomodidades por cuanto existen ámbitos residenciales y de actividades conexas donde se presentan carencias manifiestas que afectan a las comunidades. En tal sentido, se propone las siguientes acciones para los diferentes equipamientos primarios, intermedios y generales, que debe contar la ciudad para satisfacer las necesidades de la población:

1.    EQUIPAMIENTO  DE SERVICIO DEPORTIVO RECREACIONAL

Se propone una red de áreas deportivas – recreativas, de parques municipales y urbanos para el mantenimiento y desarrollo de áreas verdes en los diferentes sectores que integran la ciudad y espacios aledaños, que re potencien los valores inmateriales, el relax, la recreación y funjan de bisagras poli-funcionales ecológicos y socioculturales del tejido urbano que conforman la ciudad  y a su vez, contribuyan con el rompimiento de la continuidad de un urbanismo carentes de áreas verdes. Estos espacios deben contemplar parques especializados para niños, jóvenes y personas mayores, siendo expresiones contemplativas y recreativas para el disfrute del ocio. Contribuye además a reducir la presión excesiva de los conflictos residenciales hacia las áreas verdes, en particular hacia las zonas costeras. A partir de la visión realística de la ciudad se propone las siguientes propuestas estratégicas:

 

1.1 MACRO SECTOR I: LOS ROBLES – VILLA COLONIAL - SAN LORENZO - PLAYA EL ÁNGEL – PLAYA MORENO

En conjunto el  macro sector I de Pampatar – Los Robles, posee un superávit de área deportiva - recreacional, motivado a la presencia de áreas verdes en la Avenida Luisa Cáceres de Arismendi, el campo de Golf en Playa el Ángel, y el Bulevar Turístico en Playa el Ángel,  los cuales pueden suplir 79.400 mts² en parques vecinales y proporcionar  servicio Deportivo - Recreacional a los sectores Los Robles  y Jorge Coll donde se registra déficit. Se propone:

·  Rescatar y reforestar las áreas verdes de las Avenidas  Jóvito Villalba,  Luisa Cáceres de Arismendi, Bolívar, Aldonza Manrique, La Auyama y las avenidas dentro de las Urbanizaciones Jorge Coll y Maneiro, que en su totalidad representan 97.310 mts²  de verde territorial.

·  En el caso de Los Robles se propone el rescate de las Plaza  Bolívar y La Concha, del  Bulevar de la calle Libertad y la arborización de la Avenida Fraternidad.

·  En cuanto al área de parque para niños, además del rescate y acondicionamiento de los parques de bolsillo que existente en el macro sector, se propone la  construcción de nuevas áreas de juego  para niños en  Parques Lineales en San Lorenzo, en el Bulevar Turístico de Playa el Ángel, en el Parque Municipal de Avenida Luisa Cáceres de Arismendi y Campos de Golf, al igual  que en terreno adyacente a la cancha múltiple del San Fernando.

·  Los parques recreacionales para este sector se encuentran:

PARQUE COSTERO METROPOLITANO

Abarca los terrenos localizados entre las áreas urbanizadas y área marino costera, integrando el campo de  Golf de Maneiro, como espacio que rompa con la continuidad urbanística en la Costa de Oro, incorporando Punta Moreno, el casco histórico de Pampatar, la Punta Ballena, el barrio Los Pescadores y las Áreas protegidas de Las Salinas y  la Laguna de Gasparico (Gaceta Oficial N° 34.09, Decreto 2335 declarada Área Protectora), zonas con ecosistemas de alta fragilidad ambiental. Este parque contribuirá a la protección de los recursos naturales y su biodiversidad ecológica, además de permitir el esparcimiento y recreación de la población y el desarrollo turístico bajo restricciones y promoción de la restauración del barrio Los Pescadores de manera integrada al Casco Histórico de Pampatar, estrechamente vinculado con la actividad marina costera.

PARQUE MUNICIPAL CULTURAL, RECREATIVO Y FESTIVO  DE LAS TECNOLOGÍAS VIRTUALES.

La ciudad de Pampatar requiere proyectarse al país y al mundo como un centro de encuentros de razas y de culturas por medio de la festividad que difunden los conciertos, la presentación de obras de los grandes artistas de vanguardia del cine, la escultura, poesía, pintura y artes escénicas, bailes citadino de discoteca y calle, performance, entre otras, bajo el escenario de amplias carpas en medio de vegetación, obras de arte al aire libre, estacionamientos y caminarías de interconexión con la red de parques municipales a lo largo de las avenidas del Municipio y en las inmediaciones de los centros comerciales adyacentes y del antiguo complejo recreacional del canódromo.

La condición de Puerto Libre y el concepto de cambio de uso, sectores de este espacio pueden ser destinados para ferias de todo lo referente a software, equipos y herramientas de informática, actividad que se combina con la promoción anual ferias internacionales de productos de pesca, embarcaciones, autos, motocicletas, arte caribeño y latinoamericano.

En sectores periféricos se pueden colocar ferias de comida internacional, según tipos de culturas: comida china, francesa, italiana, española, con sus infraestructuras de diseño típicos según el país de origen, dando continuidad al complejo institucional gubernamental articulado con el Palacio de Convenciones y el Parque Ferial, ubicado en el punto medio de la Avenida Luis Cáceres de Arismendi y punto de inicio de la Avenida Perimetral (en proyecto), en el sentido de Las Salinas

PARQUE LINEAL A LO LARGO DE LA AVENIDA LUISA CÁCERES DE ARISMENDI

La propuesta consiste en adecuar  áreas remanentes que existen actualmente a lo largo del trazado de la vía Luisa Cáceres de Arismendi para la recreación de los ciudadanos. Consiste en un diseño urbano, que englobe no sólo el espacio verde sino todo lo que implica su entorno respectivo.

En el proyecto se debe contemplar todo lo referente a los elementos del transporte, así  como el mobiliario urbano correspondiente y  su alumbrado público. Ppropiciar  la  recreación pasiva a través de la contemplación del paisaje creado, e igualmente la  recreación activa con espacios tales como: pistas de trote, caminarías, ciclo vías, áreas de descanso, espacios para desarrollar actividades de interrelación personal, encuentros colectivos, expresiones artísticas y culturales.

1.2 MACROSECTOR II: JÓVITO VILLALBA – CAMPIARE - APOSTADERO - AGUA DE VACA - LOS CERRITOS – LOS CHACOS – FUNDACIÓN MARGARITA – MUNDO NUEVO

Este macro sector presenta un déficit total  de 33.747,15 mts²,  registrándose los mayores déficits en los sectores de Agua de Vaca (10.706 mts²); Los Chacos (1.310 mts²); Mundo Nuevo (21.044 mts²), Jóvito Villalba (3.097 mts²); Villa Colonial (5451 mts²). Se propone:

·  Un elemento identificado en la red de espacios públicos es la Laguna de Gasparico, que con un proyecto integrador al ámbito urbano, representa una oferta  de gran valor  para la ciudad. Es de hacer notar que  éste constituiría un área recreativa fundamental.

·  Con respecto al nivel de cobertura local representado por las áreas verdes, plazas, parques paseos y jardines, el diagnóstico arroja un déficit según los indicadores de dotación de 1.96 mts²/ hab., lo que representa en el ámbito del sector un área total aproximada de 27 has. Dicho déficits se supliría con la creación y construcción de los espacios parques y áreas verdes en un 60% y el resto en plazas que representan el 40%.

·  Haciendo alusión a los espacios para uso deportivo y tomando en cuenta la vocación residencial que actualmente se vislumbra en la dinámica de crecimiento del sector, la propuesta están dirigidas al desarrollo de los espacios de entrenamiento, que presentan de acuerdo a la tendencia para el año 2026, un  déficit  en  área  aproximada  de 5 has, si tomamos en cuenta el indicador de dotación de  3.60 mts²/Hab La acción por tanto se orienta por un lado hacia a la creación y construcción de campos de juegos para niños y un gran complejo deportivo, que sirva no solo al macro sector, sino a toda la ciudad.

·  Rescate del campo de Beisbol de Jóvito Villalba y la construcción del  complejo deportivo adyacente al mismo con acceso vial independiente, que supliría el área para entrenamiento. no solo del macro sector, si no del municipio Maneiro.

·  Diseñar y construir proyecto integral en la Zona Protectora de la Laguna de Gasparico.

·  Construcción  de la cancha de usos múltiples y parque de juegos para niños en las Urbanizaciones La Fundación, Mundo Nuevo y  Los Cerritos.

·  Acondicionamiento de los parques y canchas existentes en el macro sector y la construcción de parques para niños en los terrenos previstos para este fin en Villa Colonial  y en terreno adyacente a  la Casa Comunal de Los Chacos.

·  En cuanto al verde territorial se propone el recate y la arborización en las plazas, calles y avenidas  en el Sector.

·  Se propone la construcción de las áreas verdes siguientes:

 

RED DE MINI PARQUES MUNICIPALES VIALES, CULTURALES, COMERCIALES Y DE INTERCONEXIÓN CON ÁMBITOS URBANOS POPULARES DE PAMPATAR.

Las principales avenidas actuales y las propuestas, transforman su espacio de las islas de separación de canales, en espacios ornamentales de vegetación y colocación de esculturas, junto  con el desarrollo de cominerías – canales bici, que facilitaran hacer recorridos peatonales con kioscos de atención al usuario para la venta de comidas rápidas, cafés y artesanías promovidos por los vecinos de los ámbitos populares adyacentes a las avenidas. Cuando no lo permita el ancho de isla, se hace la continuación del parque vial por medio de pasarelas interconectadas con las aceras ornamentadas laterales de las avenidas. De esa forma, la silueta de distribución en planta funcional de una avenida, caso Av. Luisa Cáceres de Arismendi,  se transformaría en un eje zigzagueante de verdes – esculturas – kioscos – paradas de autobuses – caminarías – canales bici, que se interconecta a otros senderos públicos humanizados que se insertan a las principales calles de los ámbitos populares del Municipio. Son argumentos que inducen a colocar grandes esculturas urbanas en cada una de las avenidas que funcionan como entrada e imagen jurisdiccional al municipio Maneiro, caso de la Avenida 4 de Mayo vía Porlamar  y la Avenida Luisa Cáceres de Arismendi vía La Asunción.

PARQUE MUNICIPAL ECOLÓGICO, ESCULTÓRICO Y RECREATIVO “CERRO GASPARICO”.

Ámbito natural de serranía ubicado frente al mar y que fracciona el valle de  sectores con rasgos rurales de Agua  de Vaca - Apostadero y Los Pescadores – La Salina. Se planea las restricción del paisaje  y hacer uso de infraestructuras naturales de mínimo impacto ambiental del tipo cominerías o senderos ecológicos – miradores que buscan las mejores vistas al paisaje costero y medios colinosos vecinos cubiertos de espinares, matorrales y nuevos urbanismos. De ahí, la restitución del paisaje y reforestación en manchas donde permita la topografía del Cerro Gasparico. En su cresta se propone la ubicación de esculturas de mediana escala, permitiendo que estos recorridos funcionen como un inter-conector a través de senderos ecológicos – recreativos entre los sectores indicados. 

1.3     MACROSECTOR III: PAMPATAR – PARAÍSO – POLANCO – LA CARANTA – LAS SALINAS

La construcción de Áreas Deportivas - Recreacionales, Áreas Verdes, parques infantiles, parques lineales, entre otros, cubrirán los déficits en metros cuadrados estimados para cada sector de acuerdo a la población: Pampatar (25.888 mts²); El Paraíso (21.281 mts²); y Apostadero (69 mts²) para cubrir el déficits total en el macro sector que asciende a -47.239 mts². Se proponen la creación de las áreas deportivas – recreativas son:

PARQUE MUNICIPAL QUEBRADA CAMPIARE – LA SALINA. 

Fundamentado su uso para la recreación, encuentro y la unificación urbana a través de un gran bulevar  recreacional, comercial y vegetal entre la población de Campiare, de Los Pescadores y la playa de La Salina. Fortalecerá la preservación de vegetación y fauna del Municipio a lo largo del eje de la Quebrada Campiare – La Salina, que  se caracteriza por presencia humedad en el fondo de valle, con vegetación arbórea a preservar, cercana a la conurbación Pampatar – Los Robles.

PARQUE RELIGIOSO, ARTÍSTICO, CULTURAL Y DE LA IDENTIDAD: EL CRISTO TOTAL.

La propuesta concentra su accionar la cresta del Cerro la El Calvario, detrás de la Alcaldía de Maneiro, con todo un complejo de infraestructuras de servicios que sirven de base a la escultura de grandes dimensiones, mirador, centro religioso,  cultural e identidad: El Cristo Total. Con esta propuesta se pretende una proyección de la ciudad y del Municipio hacia el mundo. Se plantea como un hito de arte y espíritu de fe, es una propuesta escultórica que viene a complementar el escenario de atractivos y la imagen de turismo de playa de la Isla de Margarita.

El Cristo Total será un centro urbano de la atracción y magnetismo de Pampatar y el Municipio con todos sus diferentes ámbitos urbanos. Este complejo o ágora para el espíritu cristiano y la identidad del maneirenses y margariteño, permitirá visualizar la Bahía de Pampatar, practicar actividades deportivas por senderos de ascenso hasta la imagen del Cristo; contar con un sistema de servicios en red de infraestructura de movilidad vehicular y peatonal a través de diferentes accesos: los circuitos de cominerías; estacionamientos; locales comerciales de ventas de artesanías religiosas e imagen de identidad del municipio Maneiro y de todo el estado Nueva Esparta; los servicios de atención al público, información, seguridad, asistencia social y salud; entre otros.

RED DE PARQUES EN URBANIZACIONES Y BARRIOS TRADICIONALES.

Siguiendo el ejemplo del desarrollo urbano de las ciudades de buen estilo y alta calidad de vida, se proyecta para el municipio Maneiro la humanización de las urbanizaciones y barrios, de calles y senderos ecológicos que se amplían hacia los espacios de intersticios o terrenos municipales existentes en los diferentes ámbitos urbanos como son parques de diferentes dimensiones, estilos, funciones, cobertura arbórea y ornamentación de especies florales y gramíneas, fuentes y obras de arte como un todo integrado para proporcionar paz y felicidad a los conciudadanos propios y extraños.

En la práctica social y en el marco de la inclusión, se trata de aumentar los estándares de calidad de vida física y espiritual, que es uno de los fundamentos de la sostenibilidad, a lo cual hay que sumarle una red de sistemas de seguridad ciudadana, recolección de desechos, normas de civilidad, señalética y mobiliario urbano, cominerías, canales bici y accesos para personas discapacitadas impedidos físicamente, colocación de los bustos de los héroes, de personajes ilustres y populares como acción de fortalecimiento de la identidad y de los valores ciudadanos locales, regionales y nacionales.

2.     EQUIPAMIENTO DE  SERVICIO ASISTENCIAL

Al ser un compromiso con la vida exige aumentar su capacidad de cobertura y el acceso real  a los servicios asistenciales por parte de las comunidades, más aún cuando Pampatar – Los Robles tiende a duplicar su población en los próximos quince años e incrementar el déficit de este equipamiento. Carece de un hospital con la jerarquía y funcionalidad para la ciudad y por tanto el Municipio.  Se propone las siguientes acciones:

2.1 RED DE GUARDERÍAS DISTRIBUIDAS EN LOS SECTORES DE LA CIUDAD

El nivel pre-escolar es lo primero, ampliar y mejorar este servicio es crear futuro. Si se atiende bien al niño, al maestro. A la escuela y a la comunidad se sientan los cimientos de los nuevos ciudadanos y líderes emergentes para potenciar capacidades y potencialidades. Se propone la creación de una Red de Guarderías en módulos adecuados para esta actividad para incorporar a los niños desatendidos ofreciéndoles escuelas dignas, procesos afectivos y formativos, asistencia médico –odontológica, alimentación balanceada, recreación dirigida y desarrollo pleno de la personalidad, que permitan proporcionar apoyo a las madres de las comunidades que requieren salir de sus hogares a trabajar, Estos se ubicaran en terrenos donde además del módulo del cuidado de niños puedan disfrutar de parques o áreas verdes.

2.2 CONSTRUCCIÓN DE UN HOSPITAL TIPO II

Se propone la construcción de un Hospital Tipo II, el cual tendría disponibilidad para cubrir la atención primaria y secundaria en el Municipio, la adición a la cobertura de un área metropolitana de aproximadamente 100 nuevas camas de hospitalización, junto con la prestación de servicios especializados y de carácter comunitario en cardiología, psiquiatría, dermatovenereología, demonología, cirugía, traumatología, ORL, ginecología, obstetricia, pediatría, laboratorios, rayos X, enfermería, trabajo social, nutrición, fisioterapia, oftalmología, hemoterapia, emergencia, farmacia y anestesia. Desde el punto de vista de la identidad el Hospital Tipo II daría respuesta a un hecho de por sí significativo: el Municipio Maneiro  comenzará a acunar los nacimientos de sus hijos en su maternidad pública. Complementa la salud, aumentar la utilización de la capacidad de los centros asistenciales existentes, así como iniciar programas de saneamiento ambiental, de nutrición y de educación para la protección familiar por cuanto la dignificación de la familia comienza por la calidad de su salud física mental y socio económica.

3.     EQUIPAMIENTO EN EL SERVICIO EDUCATIVO

En el macro sector  I existe un predominio de edificaciones privadas que atienden el nivel preescolar, básico y diversificado, cuyo servicio va dirigido no solo a la atención de la población del macro sector sino también a la de otros sectores de la ciudad.  La propuesta debe orientarse hacia una evaluación  de las edificaciones existentes a fin de evitar su dispersión, además de cumplir con las áreas mínimas requeridas para su buen funcionamiento, logrando con esto prestar un servicio óptimo, pues actualmente el macro sector presenta un déficit al poseer un índice de 0,6 mt2 /hab con respecto al requerido de 2,85 mts / hab según norma,

El macro sector II referido a Apostadero, Agua de vaca. Los Cerritos, Los Chacos, Fundación y Mundo Nuevo, no se escapa de la situación existente a nivel  del ámbito general en lo que respecta  a las sedes educativas, ya que  no cumplen con las áreas requeridas para el servicio integral, aunado a la falta de dotación y mantenimiento de las mismas. Con el fin de cubrir el déficit actual, se requiere la acción conjunta de los entes involucrados a fin de subsanar los aspectos anteriormente expuestos, y con el  objeto de cubrir el déficit que ya existe al poseer un índice de 0,12mts2/hab contra un 2,65 mt2/hab que establece la norma.

Para el  2026 este déficit se incrementará por lo que se requerirá la creación y construcción de infraestructuras adecuadas y bien dotadas que satisfagan la educación en los niveles básico y diversificado de acuerdo a la demanda de la población estudiantil.

En una visión futurística se busca la expansión de las cualidades y capacidades de las personas para superar los desafíos que impone los cambios con acciones creativas e innovadoras conformación y capacitación y con educación ciudadana y educación ambiental. A ello se suma la ampliación de la cobertura de bibliotecas, laboratorios virtuales y los servicios a la comunidad. Se propone:

Se propone la construcción de escuelas para la educación primaria en las comunidades del Macro sector I en Los Robles, San Lorenzo, San Fernando; en Macro Sector II en Agua de vaca - Los Cerritos, Jóvito Villalba, Mundo Nuevo, en el macro sector III en Pampatar. Se propone la construcción de dos liceo en el macro sector I localizados uno en Los Robles - San Fernando y otro en San Lorenzo y un liceo en el macro sector III en Pampatar - La Caranta.

El uso de innovación y campus de creatividad se refiere a los centros de producción y servicios, los mercados de transferencia y la generación de empleo a partir de procesos tecno económicos, que requieren sistemas de innovación, una difusión eficaz de tecnología y la creación de instituciones para la cualificación de los trabajadores. Este uso contempla:

a.             Integración de acciones de desarrollo territorial de relativas al conocimiento; la promoción de tecnologías adecuadas; la formación profesional y capacitación continua; la investigación y el desarrollo tecnológico. Se plantea promover convenios y sinergias con instituciones universitarias como la Universidad de Oriente, la Universidad de Margarita, la Universidad Corporativa SIGO, la Fundación La Salle y otras Institutos de educación superior, junto con la creación del Campus Universitario  y Parque de Innovación Tecno – Económica y Servicios Especializados

2. El acceso a las infraestructuras relativas al conocimiento, considerando los potenciales socioeconómicos de las PYMES, motores de un desarrollo económico a escala sostenible; crear un centro de apoyo para fortalecer la pequeña y mediana empresa, donde se promueva la capacitación y formación de los pequeños empresarios y de micro productores sociales; canalizándose  hacia ellos programas de apoyo microcréditos, mercadeo y lo relacionado con trámites administrativos.

3. La integración en redes de las empresas y la difusión de las innovaciones, en particular por medio del  Campus Universitario (Universidad Politécnica) y Parque de Innovación Tecno – Económica y Servicios Especializados, que encuentran bases sólidas en la cooperación con la red de centros de educación superior, los empresarios, pescadores, pequeños productores y las comunidades organizadas.

Este uso se expresa espacialmente en el campus de la Universidad  y el Parque  Tecnológico, ubicado en la avenida Luisa Cáceres Arismendi, rumbo a la  Asunción, entre el Polígono Eco industrial y el núcleo edificaciones institucionales feriales y de convenciones del Municipio.